Legislativní změny v zaměstnávání cizinců 2026
Legislativní změny v zaměstnávání cizinců 2026: Přehled klíčových norem
Rok 2026 přináší do českého právního řádu komplexní balíček změn, které se dotýkají zaměstnavatelů cizinců. Nejedná se o jednu novelu, ale o synergii několika klíčových zákonů, které začínají platit souběžně nebo v těsném sledu. Níže naleznete detailní rozbor dopadů jednotlivých právních předpisů.
Nový zákon o vstupu a pobytu cizinců (nahrazuje zákon č. 326/1999 Sb.)
Účinnost: 1. ledna 2026
Tato norma představuje největší revoluci v cizineckém právu za poslední dvě dekády. Zákon ruší papírové spisy a zavádí plnou digitalizaci agendy.
Digitalizace (ICAS): Vzniká Integrovaný cizinecký agendový systém. Veškerá komunikace mezi zaměstnavatelem, cizincem a Ministerstvem vnitra (OAMP) probíhá elektronicky. Fyzické kolky a formuláře končí.
Institut Evidovaného garanta: Zaměstnavatel se stává tzv. garantem. Musí se registrovat v systému ICAS a zřídit si „Cizineckou schránku“. Skrze ni potvrzuje účel pobytu cizince. Pokud cizinec nenastoupí nebo práci ukončí, garant to musí neprodleně nahlásit. Nesplnění této povinnosti může vést k vyřazení ze systému a znemožnění dalšího náboru.
Registrace občanů EU: Zákon zavádí povinnost (v roce 2026 zatím v přechodném/dobrovolném režimu, později povinně) registrace občanů EU pobývajících v ČR déle než 90 dnů.
Novela zákona o zaměstnanosti (zákon č. 435/2004 Sb.)
Účinnost: částečně od 1. 10. 2025, plný dopad v roce 2026
Změna, která je z pohledu sankcí nejrizikovější. Cílem je potírání nelegální práce.
Definice nehlášené práce: Mění se lhůta pro oznamovací povinnost vůči Úřadu práce. Nástup cizince musí být nahlášen nejpozději před okamžikem nástupu k výkonu práce (nikoliv v den nástupu, jak bylo zvykem). Pokud cizinec pracuje (i jen hodinu) a není v systému, jedná se o nelegální práci.1
Sankce: Za umožnění nehlášené práce hrozí zaměstnavateli pokuta až 3 000 000 Kč. Týká se to i situací, kdy administrativní chyba způsobí zpoždění hlášení.
Zákon o Jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatelů (JMHZ)
Účinnost: 1. ledna 2026 (přechodné období) / 1. dubna 2026 (ostrý start)
Tento zákon (č. 323/2025 Sb.) konsoliduje reportingová data do jednoho toku.
Leden – Březen 2026 (Duální režim): Pozor na toto období. Legislativně již platí zákon o JMHZ, ale technicky se data o cizincích stále posílají přes staré formuláře (Sdělení/Informační karty) na Úřad práce.
Od 1. dubna 2026: Povinnost posílat „Informační karty“ na Úřad práce zaniká. Data o nástupu a mzdách cizinců jsou součástí měsíčního reportu pro ČSSZ, která data předává dál. Kritické: I v rámci JMHZ musí být cizinec „zaregistrován“ v systému před nástupem do práce.
Flexibilní novela Zákoníku práce (Flexinovela)
Účinnost: Průběh roku 2025/2026
Novelizace zákoníku práce přináší změny, které se týkají všech zaměstnanců, ale u cizinců mají specifické dopady na plánování náboru a ukončování poměru.
Výpovědní doba: Nově začíná běžet dnem doručení výpovědi, nikoliv prvním dnem následujícího měsíce. To zrychluje proces ukončení spolupráce s problémovým zaměstnancem. U specifických důvodů (porušení kázně) se výpovědní doba zkracuje na 1 měsíc.
Zkušební doba: Maximální délka se prodlužuje na 4 měsíce (u řadových zaměstnanců) a 8 měsíců (u vedoucích). To dává firmám více času na ověření kompetencí zahraničního pracovníka.
Minimální mzda 2026: Zvýšení na 22 400 Kč. Tato částka je klíčová pro test trhu práce a pro stanovení minimálních odvodů.4
Mzdové limity pro Modré karty
Vazba na Sdělení MPSV o průměrné mzdě
Pro vysoce kvalifikované cizince (IT, inženýři) je klíčovým parametrem průměrná hrubá mzda.
Mechanismus: Práh pro Modrou kartu je 1,5násobek průměrné hrubé roční mzdy.
Predikce 2026: Vzhledem k růstu průměrné mzdy (cca 49 000 Kč) se očekává, že mzdový limit pro žádosti podané po 1. květnu 2026 přesáhne 73 000 Kč měsíčně. Smlouvy s nižší mzdou nebudou pro tento typ pobytu akceptovány.5
Nařízení vlády o kvótách (č. 220/2019 Sb. v novelizovaném znění)
Účinnost: od 1. července 2025
Toto nařízení není zákonem, ale má sílu zákona v regulaci toku žádostí.
Omezení náběru: Stanovuje pevné stropy pro počet žádostí, které mohou ambasády přijmout. Pro rok 2026 platí, že v mnoha zemích (Afrika, Asie) je kvóta pro individuální nábor nulová. Jedinou legální cestou je zařazení zaměstnavatele do vládního programu (Program kvalifikovaný zaměstnanec).
Shrnutí povinností zaměstnavatele pro rok 2026
Citovaná díla
Autor článku
Redakce Global Bridge
Pokračujte ve čtení